杭州海关、宁波海关、义乌市政府共建执法协作机制

　10月21日，杭州海关、宁波海关、义乌市人民政府公布了《杭州海关、宁波海关、义乌市人民政府强化义乌企业合规守法 进一步推动出口货物便利通关执法协作机制》，共同推动构建“政府主管、企业自管、海关监管”协同治理的新格局。

　　该协作机制是杭甬两关联合实施“四大伙伴行动”、打造省域海关合作新范式的重要举措。

　　根据协作机制安排，三方将联合成立执法协作工作组，建立联席会议与联络员机制、业务现场日常联系机制，着重在政策宣讲、源头治理、通关处置、营商环境及信息共享五大方面深化合作，致力于从源头提升企业合规意识，优化口岸通关流程，联合打击走私违规行为，实现“管得住、通得快”，有效降低企业贸易成本，持续优化口岸营商环境，坚决筑牢国门安全屏障。例如，针对义乌市政府收集到的企业出口的具体问题和实际困难，由杭州海关、宁波海关开展联合研判，推动形成共性问题解决方案，实现解决“一件事”到解决“一类事”的转变。

　　义乌作为“买全球、卖全球”的世界小商品之都，是全球小商品贸易的“风向标”“晴雨表”，市场覆盖全球200多个国家和地区，每天有约5000个集装箱的小商品出口。据海关统计，今年前9月义乌市通过市场采购贸易方式出口4583.8亿元，同比增长29.4%；其中，通过海运从宁波口岸出口2857.5亿元，同比增长12.3%，占同期市场采购出口总额62.3%。

　　在义乌小商品蓬勃发展的过程中，杭州海关、宁波海关充分发挥海关国内国际双循环交汇枢纽作用，以智慧海关建设、“智关强国”行动为抓手，持续提升跨境贸易便利化水平：全力支持“第六港区”建设，出口货物进入义乌国际陆港视同进入宁波舟山港港区，将货物“出海口”搬到企业“家门口”；在全国首创拼箱货物“先查验后装运”监管模式，充分适配义乌市场采购出口小单化、碎片化特征；创新应用安全智能锁，叠加智能施验封、转关自动核销等便利化措施，单箱验封时间缩短至20秒，实现杭甬两关间公路转关7×24小时随到随验；创新物流监管模式，推动公铁水多式联运、“海上穿梭巴士”“海铁快线”无缝对接“中欧/中东快航”，为企业提供更加便捷、更加丰富的物流选择。