加工贸易助力青岛冠军企业发展（图）

图为：海关关员赴轮胎加工企业开展调研   封磊/摄

　　加工贸易因其进口货物暂缓纳税、成品出口即可免税的政策优势，自改革开放以来，便被我国外贸企业广泛采用。日前，第九批国家制造业单项冠军名单揭晓，青岛市7家企业成功入选，均为加工贸易企业。

　　国家级制造业单项冠军，是城市制造业核心竞争力的重要象征。培育单项冠军企业，既需要企业自身的执着坚守与创新突破，更离不开适配产业发展的政策支持。

　　近日，在赛轮集团股份有限公司的生产车间内，自动化流水线满负荷运转，一批1173条出口子午线轮胎正在加紧生产，准备发往海外市场。

　　世界轮胎看中国，中国轮胎看山东。总部扎根青岛的赛轮集团股份有限公司，产品覆盖乘用车、商用车及特种车辆等多个领域，是此次新增的冠军企业之一。

　　“对我们轮胎行业来说，产品品类分得越细，料件耗用的核定难度与人力成本便会随之递增。在国内、国际两个市场同时耕耘的情况下，刚性的单耗标准也有些难以适配企业柔性的生产需求。”该公司销售支持总监孟海亮坦言。

　　单耗，是加工贸易企业加工成品所耗用的料件数量。据了解，出口轮胎行业主要原料为进口橡胶，故多采用加工贸易方式开展。而单耗管理则是海关核定企业进口保税料件、出口成品数量是否合理的重要依据。

　　针对这一行业共性问题，青岛海关全国首批试点实施轮胎加工贸易单耗参数管理改革，将原有刚性单耗标准升级为更具灵活性的单耗参数管理模式，同时优化了单耗备案与核销机制。

　　“改革后，我们可以在新产品开发投产环节第一时间将耗料比例与定额参数进行比较，无需频繁调整产线，管理成本大幅降低。”孟海亮对改革成效给予高度认可。

　　政策红利的持续释放，为地区行业高质量发展注入强劲动力。据统计，2025年青岛市橡胶轮胎出口值209.74亿元，同比增长1.3%。

　　在优化单耗管理赋能传统产业提质增效的同时，青岛海关也锚定制造业集群化发展趋势，靶向施策畅通产业链协同“大动脉”。

　　“我们集团下设多个分公司，除了纵向上下游之间的深加工协作，也有大量横向调拨料件的业务诉求，原材料在各个企业之间的调拨需求比较大。”青岛海信视像科技股份有限公司关务经理祝新宁介绍。作为青岛市制造业向高端化转型的代表，该公司此次也成功入选单项冠军名单。

　　面对集团内部不同生产厂间保税料件调拨频繁、业务办理流程繁琐等实际问题，青岛海关创新推出企业集团加工贸易监管模式，积极支持该企业作为成员单位参与其中。

　　“企业集团加工贸易监管模式放大了监管的颗粒度，将企业集团作为一个整体实施保税监管，突破了原有保税料件及设备不得跨企业流转的限制，允许料件在集团内的自由分拨、处置，不仅降低了企业的合规压力，也实现了海关监管效能的同步提升。”黄岛海关企业管理处副处长杜凯介绍。

　　2025年，海信集团累计开展保税料件跨厂区调拨10批次，涉及货值6614.2万元。“凭借新模式，通关时间与运营成本显著降低，集团内产能得到充分利用，在国际市场抢订单时底气十足。”祝新宁深有感触。

　　近年来，青岛海关持续落实推动加工贸易持续高质量发展改革措施，将改革成果转化为企业发展红利，既聚焦单个企业的发展诉求，更立足产业链的整体升级，助力冠军企业引领带动效应充分释放。据统计，2025年，青岛市加工贸易进出口1460亿元，同比增长2.8%，政策叠加形成的“磁场效应”持续显现。