北京航空口岸：“智慧旅检”助力通关更快监管更优

“十四五”以来，各地区深入贯彻落实《国家“十四五”口岸发展规划》和《关于智慧口岸建设的指导意见》，加快口岸数字化转型和智能化升级，因地制宜开展本地区智慧口岸建设，涌现出一批特色鲜明、成效显著的典型案例。

　　北京航空口岸由北京首都国际机场和北京大兴国际机场两个口岸区域组成，共同承担北京地区国际国内航空运输业务，航线累计通达64个国家及地区的108个航点。北京航空口岸不断创新监管模式，致力于打造“无感通关、智能监管、无事不扰、无处不在”的通关新体验。

　　创新“无感通关”模式，大幅提升旅客通关效率。实施“先期机检”，海关对进境托运行李100%在分拣区提前完成非侵入式检查，无异常旅客整体通关时间减少15%以上。在“一机双屏”基础上，通过设置联合检查区，实施出境通道海关与安检“一次过检”，并嵌入卫生检疫，升级为“一区同检”。研发边检临时入境许可系统，实行“提前预审、一键审核”，实现临时入境许可签发和入境手续“一站式”办理，过境免签签发效率提升60%。

　　打造全链条智慧监管生态，不断提升监管效能。建成“7×24小时”实体化运行的三级监控指挥中心，建立“靠前决策—现场调度—一线执行”指挥机制，提高纵向响应和反应速度。实施“旅客信息+行李信息”全景判图模式，在先期机检区域部署行李信息扫描设备，并对接旅客舱单数据，辅助海关关员提高判图效能。打造“智能通道+人脸识别”精准拦截体系，在卫生检疫现场和行李监管现场安装智能闸机，分别配备测温、人脸识别、核辐射监测等功能，辅以行李箱体特征采集和识别、射频识别（RFID）、智能关锁等技术和手持终端等设备，实现精准报警与拦截。

　　构建“1+3+N”口岸安全风险防控新模式，显著提升监管精准度。海关与相关部门常态化开展合署办公，实现跨部门、全渠道数据信息同台交互，构建“情报制导+专家支援+现场出击”的立体精准防控体系。科学布局业务执行中心，以“综合情报中心”为源头，精准开展监管；以“查核指导中心”为支撑，解决现场查核作业难点疑点；以“联合监管中心”为阵地，加大现场监管处置力度。组建多支联合执法小组，不断拓展防控广度，实现既“放得活”又“管得好”。