宁波海关：保障战略性矿产资源供应链安全稳定

党的二十大报告提出，在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。宁波海关积极响应，深入推进“智关强国”行动，依托宁波舟山港这一国家战略性矿产资源进口枢纽，全力保障战略性矿产资源供应链安全稳定，为制造强国战略的实施提供坚实支撑。

　　从慢到快，畅通原生矿产进口“大动脉”。宁波海关在原生矿产进口环节创新实施智慧监管、顺势监管，实现自动化卸船、传送带输送、取样制样、放射性监测与固废排查同步进行。

　　“海关监管模式的优化，省去了以往中间堆存和反复装卸环节，整体通关周期压缩了7天以上，大幅降低了企业物流成本、减轻了滞港压力。”宁波舟山港中宅码头负责人温建平说。据估算，仅铁矿石一项，每年可为宁波舟山港提升作业量约600万吨，平均每批货物可节省通关时间约15小时。

　　从难到易，打造再生金属监管“新范式”。面对重达数百公斤的金属压包，传统破拆方式效率低、风险高。宁波海关联合宁波舟山港集团跨界攻坚，全国首创专用于再生金属压包破拆的大型智能化装备，通过远程遥控操作，该装备的液压剪可根据压包形状和大小智能调整角度与力度，实现精准、无损、安全破拆，单包拆解时间从原先的2天大幅压缩至15分钟。

　　此外，宁波海关还从强化实验室支撑能力、创建进口再生原料署级实训点等多方面入手，为进口再生金属监管提质增效提供强有力的支持。目前，宁波海关相关实验室已通过CNAS、CMA等多项资质认证，并获批成为全国唯一进口再生金属一级风险监测点。 

　　从无到有，突破关键材料循环“瓶颈关”。锂离子电池用再生黑粉富含锂、镍、钴等战略性矿产资源，价值巨大，因政策空白，曾长期无法实现进口。宁波海关积极参与国家相关政策制定，在海关总署商品检验司指导下，组织开展意见评估，向生态环境部提出性能指标和海关监管措施等建议，并牵头制定配套措施，推动再生黑粉实现进口。 

　　为同步做好监管工作，宁波海关率先取得再生黑粉实验室检测资质，并牵头制定《进口锂离子电池用再生黑粉原料检验规程》，为海关执法提供规范作业指导。2025年8月1日，全国首票进口再生黑粉在宁波顺利通关。 

　　面向未来，宁波海关将始终胸怀“国之大者”，全力打造高效协同、安全可控的“宁波样板”，为战略性矿产资源产业链供应链稳定畅通注入更多海关动能，为服务制造强国建设贡献更大力量。