以国门之“能”赋江淮之“兴”——“十四五”时期合肥海关全力助推安徽加速崛起打造改革开放新高地
当长江的波涛与淮河的微澜在江淮大地上奔流不息,一幅壮丽的对外开放“安徽画卷”正徐徐展开。合肥新桥国际机场银鹰起降,芜湖港巨轮穿梭不息,合肥国际陆港中欧班列汽笛长鸣……安徽,这片内陆腹地,正加速蝶变,崛起为改革开放的新高地。
作为安徽对外开放的亲历者、建设者和推动者,“十四五”时期,合肥海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神和考察安徽重要讲话精神,忠诚履行守国门、促发展职责使命,着力提升监管效能和服务水平,持续推动安徽高质量发展、高水平开放。安徽省外贸进出口规模由“十三五”末的5451.5亿元增长至2025年的10135.6亿元。连续跨越了五个千亿级台阶,外贸总值在全国的排名由13位跃升至9位,稳居中部第一,进出口年均增速超12%,领跑长三角地区。
赋能产业升级:激发外贸发展新动能
2025年11月25日,在安徽芜湖港国际集装箱码头,300余辆崭新的奇瑞汽车在合肥海关所属芜湖海关关员监管下装船发往海外,标志着安徽省成为全国首个汽车年出口量突破100万辆的省份。2024年以来,安徽汽车出口量稳居全国第一。
为助力汽车产业加速出海,合肥海关构建“政策+服务+监管”三大支撑体系,推出“皖车快跑”12条措施和支持新能源汽车产业集群建设20条举措,通过扩大技术性贸易措施信息供给、指导重点企业通过“经认证的经营者”(AEO)认证等举措,持续释放政策红利。同时,在一线水运口岸全面推广“船边直提”“抵港直装”监管模式,推进中欧班列“铁路快通”模式全覆盖,并对符合条件的新能源汽车产业相关企业的进口设备和料件,试行采用“合格保证+符合性验证”的检验监管模式。高效的通关环境,让“皖车”能够以更快的速度走向世界。
围绕汽车、集成电路、新型显示等安徽省重点产业,合肥海关加快推进智慧海关建设、“智关强国”行动,通过业务改革和科技赋能,服务科技创新与产业创新融合共进。
“商品列表核对无误、包装代码核对无误……”“查验无误,货物可放行……”在合肥晶合集成电路股份有限公司,企业人员头戴AR智能设备,对一批进口光刻胶进行信息采集,数据通过合肥海关所属庐州海关战略性新兴产业(以下简称“战新产业”)进口危险化学品智慧检验监管辅助平台智能对比并经关员远程验核后,该票货物实现“即到即检即放”。
为加快战新产业关键原材料供给速度,合肥海关在全国海关率先落地战新产业进口危险化学品检验“白名单”制度,开发战新产业进口危险化学品智慧检验监管辅助平台,融合运用AR识别、AI分析等技术,辅助企业开展智能自检,应用AI大模型将商品数据与底账数据库进行比对分析和实时评估,压缩试点企业属地查检时长90%。
数据显示,“十四五”时期,安徽省机电产品出口值占全省出口总值比重已从“十三五”末的59%跃升至如今的70%以上,劳动密集型产品出口占安徽省出口总值比重下降至不足一成,全省产业链持续向中高端跃升,安徽出口产品的质量、档次与附加值不断提升。
建平台扩通道:打造内陆开放新窗口
2025年11月21日,一辆装载着液晶显示屏的运输车辆通过卡口,驶入蚌埠综合保税区,这是蚌埠综合保税区正式封关运作后首票入区的报关货物。蚌埠综合保税区是安徽省第六个、皖北地区首个海关特殊监管区域。“十四五”时期,合肥海关积极协调推动安徽省各类开放平台申建,目前全省共有综合保税区、保税物流中心(B型)各6个,数量均居中部地区首位。
开放平台提级扩能离不开海关智慧监管与模式创新。在芜湖综合保税区,“空车智能识别”系统让70%的空车实现卡口自动验放,时效提升83%;在马鞍山综合保税区,“区内直转”新模式打通海关监管系统与企业仓储管理系统,货物无需进出卡口即可完成“非保税”到“保税”状态的转换;在合肥综合保税区,“一票多车”货物进出区模式解决区内企业货物体积大、数量多等痛点,实现货物整批申报、分送单车进出综合保税区。此外,“跨境电商网购保税进口促销报备新模式”、保税维修等新模式、新业态蓬勃发展,推动安徽省对外开放向更大范围、更宽领域、更深层次迈进。2025年,安徽省综合保税区合计进出口1752.1亿元,同比增长28%。
海关特殊监管区域成为开放新高地,立体化国际物流大通道建设正迈上新台阶。
凌晨1时的合肥新桥国际机场,一架架尾翼上印有不同航空公司标志的飞机有序起落,停机坪上货物牵引车往来如梭,灯光穿透夜色,映射着安徽省“空中门户”的繁忙与活力。
开放通道建设,是对外贸易发展的强大动力。“十四五”时期,合肥海关全力助推安徽构建多层次、广覆盖的“水陆空”立体化国际物流大通道。推动水运通江达海,支持安徽省内港口融入长三角世界级港口群,“联动接卸”监管模式在全省水运口岸实现全覆盖,芜湖口岸朱家桥港区扩大开放获批、三山港区扩大开放通过国家验收;助推陆运横贯东西,合肥国际陆港成功获批国家级中欧班列集结中心,芜湖中欧班列顺利开行,“铁路快速通关”模式全面推广;保障空运通达全球,芜湖宣州机场货运功能实现临时对外开放,“空陆联运”“空空中转”业务成功落地,目前全省累计开通国际空运航线超20条,通达亚洲、欧美等主要城市。安徽省正以“平台通道优势”激活“市场优势”,从“内陆腹地”走向“开放前沿”。
扩大国际“朋友圈”:“安徽产”走向全球
安徽黄山,驰名中外,黄山脚下一道千年徽味同样闻名遐迩。2025年11月19日,在黄山屯溪国际机场,一批重500公斤的臭鳜鱼搭乘国际航班飞往新加坡。这是黄山臭鳜鱼首次出口——承载着厚重徽州文化的“富民鱼”,“游”出国门,“跳”进了国际市场。
“十四五”时期,合肥海关积极推动安徽特色农食产品出口扩规模、提质量、拓市场。砀山酥梨、黄山茶叶、六安小龙虾,越来越多“皖美”产品端上了国际餐桌。五年来,安徽省稻种、蜂蜜等产品出口量稳居全国首位,羽毛绒、茶叶出口量居全国前列,鹅肝制品、富硒水等产品实现首次出口。
特色产品“出海成绩单”令人瞩目的背后,是合肥海关“优服务+强监管”的双重保障。针对农食产品特点和产业需求,合肥海关推广检验检疫证书“云签发”、开设鲜活易腐农食产品属地查检“绿色通道”、实行预约查检等模式,实现通关“零等待”,帮助企业抢抓国际市场机遇。同时,严守“舌尖上的安全”,建设技术性贸易措施(中药材)评议智库,通过实施“一品一策”精准管理,推动中药材、大闸蟹等特色产业基地和加工企业参照国际标准,建立从田间地头到装运出境的全流程监管体系,确保产品持续符合国际市场要求,助力“徽字号”农食产品的国际名片越擦越亮。
传统优势产品在巩固原有市场的同时,对共建“一带一路”国家、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国等新兴市场的出口规模持续扩大,多元市场布局更加均衡。
“十四五”时期,合肥海关服务高质量共建“一带一路”,推动RCEP等贸易协定政策红利充分释放,助力安徽省出口产品畅销全球200多个国家和地区,对外贸易“朋友圈”越扩越大,贸易伙伴遍布全球。2025年,安徽省与共建“一带一路”国家贸易总值达5503.3亿元,占全省贸易总值的54%,较“十三五”末增长8个百分点;对东盟、拉美、非洲等新兴市场进出口均保持两位数增长,安徽省以更开放的姿态,与世界共享发展机遇。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。站在新的历史起点,合肥海关将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻落实海关总署工作部署,锚定安徽省“三地一区”战略定位,以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的新成效,为谱写“十五五”时期高质量发展新篇章、建设现代化美好安徽作出新贡献,努力当好让党放心、让人民满意的国门卫士。