从3.5公里到500米---- 港口“流量”持续转化为区内“增量”
冬日,黄海之滨寒意凛冽,日照综合保税区内却涌动着澎湃的发展热潮。
1月26日,首辆满载水产品的集装箱卡车缓缓驶入东卡口货运通道,智能车辆识别系统瞬时完成车牌识别与监管数据校验,随即自动放行,全程仅需数秒。这标志着日照综合保税区与日照港“零距离”对接的“黄金通道”正式贯通。两地物流距离从3.5公里减至500米,“区港一体、无缝衔接”的开放新格局在黄海之滨加速成型。
日照综合保税区自2019年7月封关运作以来,依托“靠海临港”的核心优势,在1.01平方公里的区域内集聚300家企业,其中涉港口企业占比超90%,形成以保税加工、物流贸易、供船服务为主导的产业格局。2025年,日照综合保税区一线进出口总值68.8亿元,凭借与日照港高度契合的大宗散货进出口业务,成为区域开放型经济的重要平台。
日照综合保税区与日照港虽地理相邻,但受早期规划限制,存在“一路之隔”的空间割裂。“看着日照港就在公路对面,区内企业的货物却要绕3.5公里才能进出,心里别提多着急了!”保税区发展局副局长吕贤刚坦言
原有西卡口设10条通道,2025年进出车辆已达17.4万辆,是2024年的2.7倍,难以满足企业激增的物流需求。漫长的物流距离不仅让每吨货物多承担不少运输成本,更导致部分紧急订单面临滞港风险,成为制约企业扩产增效的“卡脖子”难题。
企业的急难愁盼,就是海关服务的发力点。青岛海关所属日照海关与日照综保区管委会组成联合工作组,开展为期一个月的“沉浸式”调研。工作组不仅逐一对接20余家重点企业,实地勘察运输动线、测算物流成本,还多次召开座谈会听取企业诉求,最终摸清了“运输距离长、通关效率低、衔接成本高”三大核心堵点,形成了具体问题清单。
针对企业大型货运车辆通行需求,结合区港地理区位特点,联合工作组创新提出“智能卡口+专属通道”的解决方案:在综保区临港口一侧新建东卡口,设置两进两出货物通道,其中保税、非保通道各一进一出,配套5米净高限高杆,满足集装箱卡车、散货车辆通行需求;同步建设区港车辆专用通道,实现综保区东卡口与日照港7号门的“直连直通”,物流车辆运输更加高效。同时,东卡口集成了车牌自动识别、集装箱号智能读取、监管数据实时比对等智慧化功能,实现“无感通关、自动放行”。
“我们测算,运输成本每吨再降3元多,每年仅物流费用就能省400余万元,订单交付效率也大幅提升!”山东榕海矿业有限公司负责人窦冲介绍。东卡口的启用,不仅让榕海矿业这样的龙头企业受益,更让区内所有涉港企业共享政策红利。
据测算,全区企业年综合物流成本将合计减少8000余万元。更深远的意义在于,区港“无缝衔接”将撬动产业能级全面跃升:日照港可借助综保区24万平方米高标准仓储厂房拓展保税物流、加工业务,综保区则能通过区港一体招商模式,吸引更多临港型加工制造企业入驻,预计近期将新增临港进出口业务50亿元以上,远期有望突破100亿元,实现“港口流量”向“产业增量”的高效转化。
日照海关副关长刘坤明表示,日照海关将聚焦临港大宗商品物流、加工和跨境电商等重点领域,持续深化“关地合作”,充分释放政策叠加优势,推广“一票多车”“区内直转”等创新监管模式,完善智慧监管体系,推动园区从“物流枢纽”向“产业高地”转型,让港口“流量”持续转化为区内“增量”,为日照港产城融合发展先行试验区筑牢开放根基,在“十五五”开局之年书写高水平对外开放的新篇章。(于长伟、李志鸿、崔雪慧/文)