“主动披露”护航企业健康发展

近日，某企业向青岛海关所属青岛大港海关提交了主动披露报告，披露其在进口冷冻机配件过程中漏报了货物的运费、保费和杂费，漏报金额共计约2.5万美元，少缴税款约7.4万元。

　　经海关研判，企业情况可以适用主动披露政策，依法不予行政处罚，并作相关后续处置。这场“有温度”的监管实践，正是海关“主动披露”政策护航企业高质量发展的生动缩影。

　　据了解，作为高级认证企业，这次失误可能导致企业被处罚甚至信用降级。公司业务人员想到之前参加的海关主动披露政策宣讲会，在仔细研究该政策后立刻主动向海关披露了这起违规行为，不仅免除了可能产生的罚金，还保住了来之不易的高级认证企业资格。

　　“高级认证资格得来不易，多亏了主动披露政策，既纠正了我们的失误，又没影响企业发展，真是解决了大难题！”该企业负责人感叹道。

　　主动披露政策是海关推出的一项重要惠企措施，进出口企业自查发现其进出口活动存在少缴、漏缴税款或者违反海关监管规定的情况，并主动向海关报告，经海关认定后可从轻、减轻或不予行政处罚。这一政策体现了海关“守法容错”和“宽严相济”的执法理念，有效避免了“一刀切”处罚，杜绝了“以罚代管”现象，为企业提供了容错纠错的机会。同时，正向激励也能推动企业合规经营，营造了更加包容的监管环境。

　　今年10月11日，《海关总署关于处理主动披露违规行为有关事项的公告》（海关总署公告2025年第194号）正式实施，接替了2023年第127号公告，继续进一步释放惠企红利，推动外贸高质量发展。

　　“新修订的政策延长了涉税违规行为的免罚时限，由‘六个月以内’放宽至‘一年以内’。还删除了影响海关统计准确性行为免罚的时间和金额限制、调整优化检验检疫领域违规行为适用主动披露免罚的情形和条件，再次降低轻微违规行为对企业生产经营的影响。”青岛大港海关稽查一科科长刘元亮介绍道。

　　为保障政策落地见效，青岛大港海关通过编发12360公众号推送文章、《新法速递》、组织现场政策宣介会等方式，构建“线上+线下”“对内+对外”立体宣传网络，持续释放政策叠加效能，确保企业精准理解政策细节。同时，针对高级认证企业、新备案企业等重点群体，该关开展定制化培训，为异地企业指派专人指导线上申报，解决“两头跑”难题。结合日常稽核查，对企业进行现场辅导，引导企业开展自查，从源头减少违规隐患。

　　下一步，青岛大港海关将深化主动披露政策宣讲与实施，确保政策红利精准惠及更多诚信企业，让主动披露政策成为企业稳健前行的有力支撑。据统计，今年1-11月，青岛大港海关共计办结主动披露作业172起，同比增长1.6倍。（卢西高、李琳、刘伟、张春/文）