世贸组织总干事撰文：保护主义肆行恐冲击全球经济

参考消息网5月13日报道英国《金融时报》网站5月8日发表题为《全球冲击下，保护主义让所有人变得更穷》的文章，作者是世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉。主要内容如下：

伊朗战争导致能源、粮食和化肥供应紧张，从而引出一个问题：世界的应对措施是否会重蹈新冠肺炎大流行早期的覆辙？当时，某些政府转向自保，实施出口禁令和限制措施，以保障国内的疫苗供应。尽管这些措施后来有所放松，但最初的反应导致穷国排在队伍的末尾，造成严重后果。

乌克兰战争爆发后也出现类似情况，扰乱了化肥和粮食市场。在冲突的头两个月，世贸组织秘书处的监控显示，成员们实施了53项贸易措施，其中近四分之三是限制性措施。出口禁令和对主要大宗商品（主要是粮食、化肥和燃料）的限制收紧了全球供应，推高了价格。

针对目前霍尔木兹海峡航运中断的应对措施似乎不那么具有限制性。这是个显著转变。世贸组织成员再次实施了大量措施，以解决能源及相关产品、化肥和粮食方面的供应限制。在迄今推出的约78项措施中，有略高于70%的措施有利于贸易。这些措施包括增加全球供应（尤其是石油、天然气和成品油），同时取消某些出口限制并简化海关程序。

这种更为平衡的做法表明，各国正在汲取此前冲击的教训。在许多情况下，政府将贸易措施与燃料补贴、税收调整和定向转移支付等政策结合起来，以缓解家庭的通胀压力。此类政策可以在不过度限制全球供应的情况下减轻国内影响。不过，限制性措施约占30%，比例仍然很高。

面对反复出现的冲击和中断，全球供应链表现出了适应性。在新冠肺炎大流行、红海航运遭袭和黑海早些时候航运中断期间，价值链通过寻找替代航线和供应方进行了调整。对霍尔木兹海峡局势的初步反应表明，随着企业改变航运路线并实现采购多元化以维持贸易流动，可能会出现类似模式。

在一个互联互通的体系中，一个地区的政策选择可以迅速传导到各个市场，在远离源头的地方放大波动。为了应对这些风险，需要采取更具前瞻性的做法，让全球贸易更具韧性。

这使得政府、国际组织和私营部门之间的合作至关重要。新冠肺炎大流行表明，疫苗生产商，物流企业以及世贸组织、国际货币基金组织、世界银行和世界卫生组织等机构之间的合作可以提高透明度，缓解瓶颈并支持逐步取消限制。

应对未来的冲击需要同样的协调习惯。包括及时分享信息，克制使用贸易限制措施以及与从事全球贸易运输、融资和保险的公司展开更密切的接触。

与协调习惯相对的是循环往复的限制措施，而这会使所有国家的处境变得更糟。