药香通四海 档案有专功

日前，在安徽凤凰中药饮片有限公司生产车间内，工人正在对中药材进行分拣、清洗、切片、炮制、干燥、打包。经合肥海关所属亳州海关监管合格后，一批升麻、枳壳、白术等中药材发往韩国。

　　安徽亳州素有“中华药都”之称，是全球最大的中药材交易中心，形成了“千家药企、十万药商、百万药农、千亿级市场”的产业态势。2025年，亳州市中药材出口货值达7亿元，同比增长5.8%，占全国中药材出口总额的10.6%，出口90多个国家和地区。今年前2个月，出口货值1.2亿元，同比增长25.3%。

　　中药材出口，离不开海关档案工作的坚实支撑——从源头溯源到合规通关，从风险预警到产业赋能，海关档案发挥着“存凭、留史、资政、惠民”重要作用，铺就了安全、高效、畅通的“黄金通道”。

　　不同国家和地区对中药材的农药残留、重金属、微生物限量及溯源管理要求各异，是企业出海必须迈过的门槛。亳州海关依托中药材技术性贸易措施研究评议基地，建设“技术性贸易措施专题档案库”，系统梳理主要贸易伙伴发布的法规指令、预警通报、退运调查记录以及历年应对评议的成功案例。

　　“以前碰到新要求，企业往往不知所措。现在我们可以迅速从档案库中查阅类似案例，参考历史评议意见和处置经验，快速形成分析报告和应对建议。”亳州海关综合业务科彭骐峰介绍。

　　通过深度分析档案数据，亳州海关提前研判风险，指导企业按照国际标准调整种植、加工工艺，从源头提升产品合规性。近年来，该关依托档案研究成果，多次参与对欧盟、韩国、越南等中药材法规的官方评议，有效维护了企业权益。

　　中药材出口，质量是生命线，溯源是硬支撑。亳州海关以档案为抓手，指导企业构建“从田间到口岸”的全链条溯源档案，让每一批出口药材都有完整的“身份凭证”。针对亳州白芍、桔梗、亳菊等道地药材，亳州海关要求企业详细记录种植基地信息、农药化肥施用台账、生产加工流程记录、质量检测报告等关键数据，确保“原料可查、过程可追、风险可控”。

　　在该关指导下，安徽普仁中药饮片有限公司完成欧盟TRACE系统注册，确保我国动物源性中药材出口欧盟“零的突破”。

　　在日常工作中，亳州海关把是否拥有长期稳定的合规记录档案和规范的内部管理制度档案，作为将企业纳入“经认证的经营者”（AEO）重点培育对象的标准之一。安徽协和成药业饮片有限公司2013年成为AEO企业，并多次通过复核。2025年，亳州海关为该公司成功实施安徽省首票出口中药材远程属地查检，助其尽享通关便利。

　　在亳州海关的档案室里，一份份企业信用档案、出口产品档案、问题处置档案被精心归集。通过对档案的关联分析，该关为企业“精准画像”，实现从“等企求助”到“送策上门”的转变。通过分析出口数据档案，亳州海关发现部分中小型饮片生产企业非常希望开拓新市场，但对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等自贸协定政策利用不足，便有针对性地推送出口目的国关税减让清单，帮助企业尽享政策红利。

　　档案，是亳州中药材出口的“质量凭证”，是破解国际壁垒的“智慧锦囊”，更是产业高质量发展的“坚实后盾”。亳州海关相关负责人表示，将持续深化档案收、管、存、用全链条管理，让沉睡的数据说话，让历史的经验发光，支持亳州持续扩大“世界中医药之都”的品牌影响力。