党建领航，数智攻坚： 一个海关基层支部的科技创新突破之路

深夜9点多，青岛海关所属烟台海关驻港口办事处业务大厅依然亮着灯，电脑屏幕上，一串串代码快速滚动。入党积极分子栾延昌紧盯着屏幕，反复调试着刚刚编写的算法模型。他的身旁，支部书记杨振雷正拿着模型运算出来的结果，仔细核对每行数据。

　　他们正在攻克一个困扰海关多年的难题——进口化妆品税收风险智能防控。

　　青岛海关作为日韩化妆品主要进境口岸，每年进口报关单商品数据超过百万条。传统的监管模式下，海关关员需要人工逐项审核价格、归类及消费税，效率低下且难以全覆盖。

　　“用技术革命，改变人海战术。”在一次支部业务分析会上，栾延昌提出构想：“运用AI模型，让它自动识别报关单中的品牌、型号，再与后台价格数据库进行比对，这样可以精准锁定风险。”

　　从“0”到“1”：跨越技术鸿沟的首个AI风控模型

　　项目启动初期，技术瓶颈立现。

　　尽管支部成员掌握一些Python、SQL编程基础，但是嵌入到业务系统需要用到HTML、JavaScript语言，这对团队大部分人来说是个陌生领域。支部让青年挑大梁、当主角，设立“青年党员攻坚项目”，组建了以栾延昌为技术核心、全体党员协同支持的攻关小组。

　　“那段时间，我们白天审单、晚上就变身‘程序员’啃代码。”他回忆道。有一定编程基础的杨振雷将自己的经验倾囊相授，两人经常边讨论边写代码到深夜。其他党员则分工负责海量历史数据的标准化处理，以及业务规则的提炼。

　　经过三个月的集中攻坚，2024年11月，第一版化妆品智能风险防控模型成功上线。这个初代模型已能通过规则引擎，实现对部分明显异常申报的自动拦截，将关员从繁琐的初步筛选中解放出来。但模型的识别精度和覆盖面仍有较大提升空间，对于复杂的申报内容还是无能为力。

　　真正的技术突破，发生在2025年初。

　　当DeepSeek等大型AI模型横空出世时，栾延昌敏锐意识到：深度学习技术可能是彻底解决这一难题的“钥匙”。

　　自我进化：当海关业务遇上最前沿的AI技术

　　“传统的规则式编程，是我们教机器‘该怎么做’。而AI深度学习，是让机器自己‘学会怎么判断’。”栾延昌向支部汇报新思路。

　　这一次，技术攻关进入到深水区。从模型部署到提示词撰写，从JSON数据处理到结果递归，每一步都是未知领域。支部开启了疯狂的自学模式。他们利用最新的开源AI框架，部署了一个专门针对报关单文本和多维数据融合的神经网络模型。这个模型能够理解商品描述的自然语言，识别“30ml/瓶+20g/支+15g/片”并计算全部净含量。

　　经过8个月的迭代优化，2025年9月，模型的识别准确率跃升至90%，有效率高达97%。

　　这意味着每年100万条化妆品申报数据中，超过97万条可由AI完成精准初筛，风险识别覆盖面提升至近100%，重点审核目标锁定精度提高三倍。现场海关也从“人盯单”的疲劳战术，转变为“系统智能预警、人工精准打击”的新模式。

　　目前，该系统已纳入青岛海关“数字关员”体系，成为全国海关首个在税收风险事中防控领域投入实战的AI应用。

　　从“1”到“N”：创新方法论的可复制迁移

　　首个AI模型的成功，不仅解决了一个具体业务难题，更在支部内沉淀出一套“党建引领、业务驱动、快速开发”的技术攻关方法论。这套方法论很快在其他创新场景中展现出强大生命力。

　　面对“内河运费扣减”政策因企业无法获取分段运费凭证而落地受阻的困局，支部没有停留在政策解释层面，而是再次启动技术攻关。

　　党员骨干们开发出一款智能插件，嵌入国际贸易“单一窗口”系统。该插件能自动识别符合条件的内贸支线运输段落，根据调研的主要内贸支线运费行情，自动填报扣减信息，实现复杂优惠政策的“一键可达”。

　　2025年，这项“政策+科技”的创新组合拳，为辖区企业减免税款112.19万元，同比增长6.8倍，将政策红利转化为企业真金白银。

　　机制护航：为持续创新构筑“防火墙”与“加速器”

　　持续的科技创新，离不开健康的机制土壤。党支部深刻认识到，创新尤其是技术探索，必然伴随不确定性和潜在风险。为此，支部将“三项议事”制度深度嵌入创新全过程。

　　每一个创新项目立项前，必先“议廉政”：全面梳理技术决策权、数据访问权、模型解释权中的廉洁风险点。项目攻坚中，定期“议业务”：以技术民主会的形式，集体研判难点，进行多路径探索。项目完成后，必须“议队伍”：评估技术攻关对人才能力的塑造，表彰攻坚克难的先锋。

　　“这种机制让我们敢于创新，又不会盲目创新。”支部宣传委员姜尚洁表示，“它既给了我们‘摸着石头过河’的探索空间，又时刻提醒我们‘行稳致远’的底线。”

　　如今，支部技术创新已从“攻坚战”转入“常态化”。

　　从征服第一个AI模型开始，这个支部便坚定地走上了一条以党建引领科技创新、以科技赋能海关治理的实践道路。（姜蓉、陈苍虬/文）